ST/ESA/STAT/SER.F/85 إدارة الشؤون االقتصادية واالجتماعية الشعبة اإلحصائية دليل احلسابات القومية الحسابات القومية: مقدمة عملية. asdf األمم املتحدة

Transcript

1 ST/ESA/STAT/SER.F/85 إدارة الشؤون االقتصادية واالجتماعية الشعبة اإلحصائية دراسات يف األساليب السلسلة واو العدد 85 دليل احلسابات القومية الحسابات القومية: مقدمة عملية asdf األمم املتحدة نيويورك 2005

2 مالحظة ال تعين التسميات وطريقة عرض املواد يف هذا املنشور اإلعراب عن أي رأي على اإلطالق من جانب األمانة العامة لألمم املتحدة بشأن الوضع القانوين ألي بلد أو إقليم أو مدينة أو منطقة أو سلطاهتا أو بشأن حتديد حدودها أو ختومها. وعندما ترد كلمة بلد أو منطقة فهي تشمل أيض ا البلدان أو األقاليم أو املناطق. وتتألف رموز وثائق األمم املتحدة من حروف وأرقام. ويعين إيراد أحد هذه الرموز اإلحالة إىل إحدى وثائق األمم املتحدة ST/ESA/STAT/SER.F/85 منشورات األمم املتحدة رقم املبيع: A.04.XVII.4 ISBN حقوق املؤلف مسجلة لألمم املتحدة 2005 مجيع احلقوق حمفوظة ط بع يف األمم املتحدة نيويورك

3 تصدير أ عد املنشور املعنون احلسابات القومية: مقدمة عملية كجزء من سلسلة جيري وضعها من جانب املنظمات األعضاء يف الفريق العامل املشترك بني األمانات املعين باحلسابات القومية ملساعدة البلدان يف تنفيذ نظام احلسابات القومية لعام 199 )منشورات األمم املتحدة رقم املبيع:.)A.94.XVII.4 واهلدف العام للمنشور هو توفري مقدمة لبعض املفاهيم واهلياكل األساسية لنظام احلسابات القومية خلرباء االقتصاد وواضعي السياسات غري امللم ني باحلسابات القومية وكذلك ملن دخلوا حديث ا جمال احلسابات القومية. وقد يكون النص مفيد ا كدليل لقراءة نظام احلسابات القومية نفسه. والنص مكتوب هبذا املعىن بأبسط أسلوب ممكن ولذلك جرى حتاشي البحث التفصيلي للمفاهيم من الناحيتني النظرية والعملية. وجرى بقدر اإلمكان إدراج متارين بسيطة من أجل توضيح املفاهيم واهلياكل للقراء. والدليل يوف ر أيض ا مثاال للنظام الكامل يف برنامج إكسل )Excel( حبيث يتمك ن القر اء من متابعة الروابط املوجودة يف النظام بالبحث عن الصيغ يف الربنامج. وو ض ع أيض ا كشف جتميع ميكن استخدامه لتجميع احلسابات القومية وذلك كجزء من عملية وضع الدليل. وقد اخت رب واست خد م ذلك الكشف يف العديد من البلدان النامية. وهذه املالحق موجودة على شبكة اإلنترنت مبوقع الشعبة اإلحصائية يف األمم املتحدة وذلك كجزء من سلسلة دليل احملاسبة القومية. وليس الغرض من النص أن حيل حمل نظام احلسابات القومية أو األدلة األخرى. وي ت وق ع أن يطل ع م ن يقومون بالتجميع على التفاصيل يف نظام احلسابات القومية وكذلك على التطبيقات والطرائق العملية اليت تتضمنها األدل ة اليت أ ع د ت من جانب الشعبة اإلحصائية يف األمم املتحدة أو منظمة التعاون والتنمية يف امليدان االقتصادي أو صندوق النقد الدويل أو منظمة األغذية والزراعة التابعة لألمم املتحدة. والكثري من تلك األدلة موجود على شبكة اإلنترنت مبواقع املنظمات اليت ن ش ر هتا وميكن احلصول عليها باملجان. وقد جرى بالفعل إعداد أو ن ش ر األدلة التالية: دليل املؤسسات غري الرحبية يف نظام احلسابات القومية )منشورات لألمم املتحدة رقم املبيع: )A.0.XVII.9 استخدام نظام احلسابات القومية يف االقتصادات اليت متر مبرحلة انتقالية )منشورات األمم املتحدة رقم املبيع:.96.E )XVII.121 كتيب عن مجع وحتليل جدول املدخلات واملخر جات )منشور لألمم املتحدة رقم املبيع: )E.99.XVII.9 حسابات األ سر املعيشية: اخلربة العملية يف املفاهيم والتجميع )منشورات لألمم املتحدة رقم املبيع: A.00.XVII.16 املجلدان 1 و 2 ( الص ات بني حسابات األعمال التجارية واحلسابات القومية )منشورات األمم املتحدة رقم املبيع: )E.00.XVII.1 ات باع ن هج املنظومة يف جتميع احلسابات القومية )منشورات األمم املتحدة رقم املبيع: )E.99.XVII. استخدام احلسابات الكلي ة يف حتليل السياسات )منشورات األمم املتحدة رقم املبيع: )E.02.XVII.5 حساب السياحة الفرعي: إطار العمل املنهجي املوصى به )منشورات األمم املتحدة رقم املبيع: )E.01.XVII.9 دليل ميزان املدفوعات )صندوق النقد الدويل 199( دليل جتميع ميزان املدفوعات )صندوق النقد الدويل )1994 دليل اإلحصاءات املالية احلكومية )صندوق النقد الدويل )2001 نظام للحسابات االقتصادية لألغذية والزراعة )منظمة األغذية والزراعة 1996( احملاسبة البيئية واالقتصادية املتكاملة )منشورات األمم املتحدة رقم املبيع: )E.9.XVII.12 ك ت ي ب عن احلسابات القومية الر بع السنوية )املكتب اإلحصائي للجماعات األوروبية )يوروستات( 1999( إحصاءات احلسابات القومية الر بع سنوية: املفاهيم ومصادر البيانات والتجميع )صندوق النقد الدويل 2001( دليل قياس االقتصاد غري املشمول باإلحصاء )منظمة التعاون والتنمية يف امليدان االقتصادي 2002( قياس رأس املال: دليل قياس أسهم رأس املال واستهاك رأس املال الثابت واخلدمات الرأمسالية )منظمة التعاون والتنمية يف امليدان االقتصادي 2001( ج

4 دليل عن قياس األسعار واألحجام يف احلسابات القومية )يوروستات 2001( وهذا الدليل أعد ه فو كوانغ فييت من الش عبة اإلحصائية يف األمم املتحدة. وطوال عملية وضع مشروع الدليل ق د مت تعليقات قي مة من جانب خرباء يف هذا املجال وخاصة كريستينا هانيغ وأيفو هافينغا وكارويل كوفاكس وماتياس رايستر ومريي شامي وهم من الش عبة اإلحصائية يف األمم املتحدة وبريان نيوسون من اليوروستات وهايدي أربوليدا من اللجنة االقتصادية واالجتماعية آلسيا واملحيط اهلادئ وإستريال ف. دومينغو من املجلس القومي للتنسيق اإلحصائي يف الفلبني وياتيما بت سارجيمان من إدارة اإلحصاءات يف ماليزيا. وقد قد مت السيدة أربوليدا عدد ا من التمارين إلدراجها يف الدليل. وقام ماتياس رايستر مبراجعة مشروع الدليل بعناية وقد م م دخالت هامة إلعادة كتابة الكثري من الفصول. وكشوفات التجميع كانت مثرة ألعمال اضطلع هبا على مدى سنوات عديدة كل من جان فان تونغريين وستيفان شفينفيست وفو كوانغ فييت ومجيعهم من الش عبة اإلحصائية يف األمم املتحدة. وفيما يلي عناوين مواقع على شبكة اإلنترنت ملنظمات وهيئات دولية خمتلفة ذات صلة: الشعبة اإلحصائية يف األمم املتحدة: unsd/ صندوق النقد الدويل: منظمة التعاون والتنمية يف امليدان االقتصادي: oecd.org/std البنك الدويل: منظمة األغذية والزراعة التابعة لألمم املتحدة: fao.org املكتب اإلحصائي لالحتادات األوروبية: int/comm/eurostat/ د

5 املحتويات الصفحة مقدمة حسابات األم ة اجلزء األول - الفصل األول - نظرة عامة... مقدمة... ألف - املفاهيم األساسية ومتغريات احلسابات احلكومية... باء - مقدمة إلطار املحاسبة... جيم - العرض البياين للعالقة بني املفاهيم األساسية... - دال استخدامات مؤشرات احلسابات القومية... - هاء - حساب اإلنتاج وحساب السلع واخلدمات... الفصل الثاين األهداف... ألف - املفاهيم األساسية والعالقات بني السلع واخلدمات يف احلسابات القومية... باء - الناتج املحلي اإلمجايل وإمجايل القيمة املضافة العرض واالستخدامات للسلع واخلدمات العالقات األساسية يف احلسابات القومية... - الن ه ج العامة حلساب الناتج املحلي اإلمجايل مكو نات القيمة املضافة حد اإلنتاج ومبادئ التقييم... جيم - حد اإلنتاج تقييم السلع واخلدمات يف نظام احلسابات القومية تقييم جتميعات احلسابات القومية... - التعاريف األساسية للتجميعات األخرى للسلع واخلدمات يف احلسابات القومية... - دال تعريف املخرجات تعريف االستهالك الوسيط تعريف االستهالك النهائي... - تعريف الصادرات والواردات من السلع واخلدمات تعريف إمجايل تكوين رأس املال مسائل القياس... - هاء تقدير املخرجات السوقية من املبيعات املخرجات من املحاصيل املخرجات من املاشية... - خمرجات اخلدمات اليت ت باع باجلملة والتجزئة خمرجات خدمات الوساطة املالية تقدير االستهالك الوسيط من شراء املواد ه

6 الصفحة تقدير املخرجات بتكاليف اإلنتاج تقدير استهالك رأس املال الثابت العالقة بني استهالك رأس املال الثابت وصايف تكوين رأس املال وصايف االدخار وصايف القيمة املضافة متارين على الناتج املحلي اإلمجايل حسب اإلنتاج واإلنفاق النهائي... احللول... الفصل الثالث - حساب الدخل لألم ة... األهداف... ألف - مفاهيم هامة للدخل... باء - الدخل األو يل... جيم - الدخل القومي اإلمجايل... - دال التحويالت اجلارية: التعامالت دون احلصول على سلع وخدمات يف املقابل... - هاء الدخل القومي اإلمجايل املتاح... - واو العالقة بني دخل القطاعات املؤسسية وجمموع االقتصاد... زاي - مترين على الدخل القومي اإلمجايل والدخل القومي اإلمجايل املتاح وإمجايل االدخار... احلل... - حساب رأس املال لألم ة... الفصل الرابع األهداف... ألف - االستثمار يف األصول غري املالية ومصادر األموال... باء - إمجايل االدخار... جيم - الفصل اخلامس - احلساب املايل لألم ة... األهداف... ألف - تعريف األصول واخلصوم... باء - العالقة حبساب رأس املال... جيم - مترين على تصنيف التعامالت... احلل... الفصل السادس - حساب بقية العامل... األهداف... ألف - التعامالت مع بقية العامل... باء - األرصدة يف حساب بقية العامل... جيم - العالقة بني اإلحصاءات التجارية وامليزان التجاري للسلع واخلدمات... - دال الفصل السابع - امليزانية العمومية لألم ة... األهداف... ألف - مكو نات امليزانية العمومية... باء - صايف قيمة األصول... جيم - الفصل الثامن - إطار نظام احلسابات القومية ملجموع االقتصاد... مترين على وضع نظام كامل حلسابات األم ة... احلل... و

7 الصفحة احلسابات املتكاملة حسب الصناعات والقطاعات املؤس سية اجلزء الثاين - الفصل التاسع - التحليل حسب الصناعة والقطاع... األهداف... ألف - ما هي الصناعة/املنشأة... باء - ما هي الوحدة املؤس سية... جيم - الشركات/األنشطة املساعدة... - دال القطاعات املؤس سية يف االقتصاد... - هاء مثال للحاجة إىل حتليل الصناعة تقسيم املؤسسات إىل قطاعات مع ا... - واو الشركات... زاى - قطاع األ سر املعيشية... - حاء املؤس سات غري اهلادفة للربح واملؤس سات غري اهلادفة للربح اليت ختدم األ سر املعيشية... - طاء قطاع احلكومة العامة... - ياء ما الذي ينبغي استبعاده من قطاع احلكومة العامة... كاف - متارين على حسابات قطاع احلكومة... احللول... - جداول العرض واالستخدام: تكامل الصناعات واملنتجات والقطاعات املؤسسية... الفصل العاشر أهداف جداول العرض واالستخدام... ألف - تنظيم جداول العرض واالستخدام... باء - موازنة جدول العرض واالستخدام... جيم - حتليل االستخدامات النهائية... - دال حتليل القيمة املضافة... - هاء االحتياجات من البيانات لتوزيع اإلنتاج على القطاعات... - واو مترين على وضع جداول العرض واالستخدام... احلل... الفصل احلادي عشر - حسابات القطاع املؤس سي... األهداف... ألف - أنواع الدخل... باء - الرصيد القطاعي للدخل األو يل... جيم - دخل املشاريع القطاعية... - دال الدخل القطاعي املتاح... - هاء إمجايل االدخار القطاعي... - واو صايف اإلقراض )+(/صايف االقتراض )-( على املستوى القطاعي... زاي - احلسابات املالية القطاعية... - حاء امليزانيات العمومية القطاعية... - طاء ز

8 - مسائل هامة أخرى يف حسابات القطاع... الفصل الثاين عشر اإلنفاق على االستهالك النهائي مقابل االستهالك النهائي الفعلي... ألف - األهداف االستهالك النهائي الفعلي لأل سر املعيشية اإلنفاق على االستهالك النهائي للحكومة العامة... - إنفاق املؤسسات غري اهلادفة للربح اليت ختدم األ سر املعيشية على االستهالك النهائي تصنيف اإلنفاق على االستهالك احلسابات التجارية مقابل احلسابات القومية... - باء األهداف أوجه التشابه بني احلسابات التجارية واحلسابات القومية االختالفات بني احلسابات التجارية واحلسابات القومية... - استخدامات احلسابات التجارية يف احلسابات القومية مثال ملقارنة أو حتويل احلسابات التجارية واحلسابات القومية متارين على ربط احلسابات التجارية باحلسابات القومية... احللول... الفصل الثالث عشر - مقاييس السعر واحلجم يف احلسابات القومية... األهداف... ألف - أنواع األرقام القياسية للسعر... باء - أنواع األرقام القياسية للحجم... جيم - طرائق احلصول على حجم الناتج املحلي اإلمجايل... - دال مترين على األرقام القياسية للحجم وطريقة التكميش املزدوج... احلل... طرائق مجع البيانات وتقديرها يف نظام احلسابات القومية اجلزء الثالث - - طرائق مجع بيانات وجتميعها وتقديرها يف احلسابات القومية: م لخ ص... الفصل الرابع عشر األهداف... ألف - طرائق مجع البيانات... باء - البيانات املستقاة من السجالت اإلدارية... جيم - البيانات اليت ت جمع بطرائق إحصائية... - دال طرائق التقدير يف نظام احلسابات القومية... - هاء املرفق شرح جداول العرض واالستخدام يف نظام احلسابات القومية وإطار املحاسبة املتكامل: مثال... كشوفات جتميع نظام احلسابات القومية: إطار للتجميع... الصفحة ح

9 مقدمة نظام احلسابات القومية والتحليل االقتصادي - 1 نظام احلسابات القومية يساعد خرباء االقتصاد يف قياس مستوى التنمية االقتصادية ومعد ل النمو االقتصادي والتغري يف االستهالك واملد خرات واالستثمار والديون والثروة )أو صايف قيمة األصول( ليس فقط ملجموع االقتصاد بل أيض ا لكل قطاع من قطاعاته املؤسسية )مثل احلكومة والشركات العامة واخلاصة واأل سر املعيشية واملؤسسات غري اهلادفة للربح اليت ختدم األ سر املعيشية( - 2 واستخدام البيانات املستم د ة من نظام احلسابات القومية ميك ن خرباء االقتصاد من التنبؤ بنمو االقتصاد يف املستقبل أو دراسة آثار السياسات احلكومية البديلة على االقتصاد وقطاعاته. - ونظام احلسابات القومية ي ش ج ع دمج اإلحصاءات االقتصادية واإلحصاءات ذات الصلة يف نظام ي ستند إىل مفاهيم وطرائق اقتصادية وإحصائية مت سقة. وهبذا فإن نظام احلسابات القومية جيعل من املمكن إجراء حتليل حملي ودويل مق ار ن. نظام احلسابات القومية كمنظومة - 4 يتأل ف نظام احلسابات القومية من جمموعة متماسكة ومت سقة ومتكاملة من حسابات االقتصاد الكلي وامليزانيات واجلداول اليت ت ستن د إىل جمموعة من املفاهيم والتعاريف والتصنيفات والقواعد املحاسبية املت فق عليها دولي ا. - 5 ونظام احلسابات القومية يوف ر سجال شامال وتفصيلي ا لألنشطة االقتصادية املع ق دة اليت ي ضطلع هبا داخل اقتصاد ما وللتفاعل الذي حيدث يف األسواق أو يف مكان آخر بني عوامل وجمموعات عوامل اقتصادية خمتلفة. العرض يف ثالثة أجزاء هذا الدليل يشمل ما يلي: - 6 االقتصاد القومي كك ل مقابل بقية العامل )اجلزء األول( احلسابات املتكاملة حسب الصناعات والقطاعات املؤس سية )اجلزء الثاين( طرائق مجع البيانات وتقديرها يف نظام احلسابات القومية )اجلزء الثالث( 1

10

11 اجلزء األول - حسابات األم ة

12

13 الفصل األول - نظرة عامة مقدمة ألف احلسابات القومية هي وصف لالقتصاد الكلي لدورة الدخل القومي باستخدام مبدأ مسك الدفاتر ملحاسبة املشاريع التجارية الذي يعتمد على إجراء قيدين وحسابات متتالية ت ب ي ن العالقة بني املتغي رات االقتصادية املختلفة. وهذا الفصل يقد م مفاهيم االقتصاد الكلي وخصائص املحاسبة االقتصادية اليت تقوم عليها احلسابات القومية. ويف اجلزء جيم ت عر ض هذه املفاهيم يف مثال رقمي يستخدم اإلطار املحاسبي الذي و ض ع يف احلسابات القومية. واجلزء دال يقد م عرض ا بياني ا للمثال الرقمي. أما اجلزء هاء فإنه ي ناق ش بعض استخدامات املؤشرات اليت توف رها احلسابات القومية واإلحصاءات االقتصادية األخرى. باء - املفاهيم األساسية ومتغريات احلسابات احلكومية العرض واالستخدام 2-1 بالنسبة القتصاد ما جيب أن يكون إمجايل العرض للسلع واخلدمات مساوي ا إلمجايل االستخدامات. وعلى هذا: )1-1( إمجايل العرض للسلع واخلدمات = إمجايل االستخدامات للسلع واخلدمات -1 ويف أي اقتصاد مفتوح يعمل يف جتارة خارجية يتأل ف إمجايل العرض للسلع واخلدمات من املخر جات املنت جة حملي ا والواردات. وتتأل ف االستخدامات من االستهالك الوسيط واالستهالك النهائي وإمجايل تكوين رأس املال والصادرات. واالستهالك الوسيط يتأل ف من السلع واخلدمات املست هل كة يف عملية اإلنتاج )باستثناء استهالك األصول الثابتة( يف حني أن االستهالك النهائي يتألف من السلع واخلدمات اليت ت قد م لصاحل املستهلكني النهائيني. وعلى هذا: )2-1( املخر جات + الواردات = االستهالك الوسيط + االستهالك النهائي + إمجايل تكوين رأس املال + الصادرات 4-1 وبإعادة ترتيب املعادلة )2-1( ميكن حتديد إمجايل القيمة املضافة كمخر جات ناقص ا االستهالك الوسيط. وب غ ض النظر عن مسألة الضرائب والدعم على السلع واخلدمات فإن إمجايل القيمة املضافة هو القيمة جلميع السلع واخلدمات التيت أ نت ج ت خالل فترة إنتاج ولكنها مل ت ستخدم على الفور يف عملية اإلنتاج لتلك الفترة. وهلذا فإن إمجايل القيمة املضافة ميث ل قيمة مجيع السلع واخلدمات املتاحة لالستخدامات املختلفة خالف االستهالك الوسيط. وعلى هذا: )-1( إمجايل القيمة املضافة = املخر جات - االستهالك الوسيط )4-1( املخر جات - االستهالك الوسيط = االستهالك النهائي + إمجايل تكوين رأس املال + الصادرات - الواردات 5-1 وبنود االستهالك الوسيط واالستهالك النهائي وإمجايل تكوين رأس املال الثابت على اجلانب )األيسر( من املعادلة )2-1( ت قاس من منظور املستهل ك أو املشتري. وق ي م هذه البنود تأخذ يف االعتبار الضرائب والدعم على السلع واخلدمات. ومع زيادة الضرائب يؤد ي الدعم على املنتجات إىل خفض األسعار اليت يدفعها املستهلكون. ومع ذلك فإن املخر جات ت قاس من منظور املنتجني من حيث املبالغ التيت حيصلون عليها مع جتنيب مجيع الضرائب على السلع واخلدمات وإدراج الدعم على السلع واخلدمات. وهلذا فإنه يتعني أن تضاف الضرائب على السلع واخلدمات إىل املخر جات وأن ي طرح الدعم من املخر جات للتوصل إىل تقييم م نتظم للعرض واالستخدام. )5-1( املخر جات + الضرائب - الدعم - االستهالك الوسيط = االستهالك النهائي + إمجايل تكوين رأس املال + الصادرات - الواردات الناتج املحلي اإلمجايل 6-1 على اجلانب األمين للمعادلة )5-1( جند قيمة مجيع السلع واخلدمات التيت أ نت ج ت يف فترة معي نة ناقص ا السلع واخلدمات اليت است هل ك ت يف عملية اإلنتاج خالل تلك الفترة وهي ما يسم ى الناتج املحلي اإلمجايل. وميكن قياس الناتج املحلي اإلمجايل بتجميع ق ي م املخر جات واالستهالك الوسيط جلميع الصناعات املختلفة يف اقتصاد ما: الناتج املحلي اإلمجايل وفق ا لن هج اإلنتاج. وعلى هذا: )6-1( الناتج املحلي اإلمجايل = املخر جات + الضرائب - الدعم - االستهالك الوسيط 7-1 ومن املمكن أن حيل إمجايل القيمة املضافة حمل املخر جات ناقص ا االستهالك الوسيط. )7-1( الناتج املحلي اإلمجايل = إمجايل القيمة املضافة + الضرائب - الدعم

14 8-1 ويتبي ن من اجلانب األيسر للمعادلة )5-1( أنه من املمكن أيض ا أن ي نظ ر إىل الناتج املحلي اإلمجايل على أنه قيمة مجيع السلع واخلدمات املتاحة الستخدامات هنائية حملية خمتلفة أو للصادرات: الناتج املحلي اإلمجايل وفق ا لن هج اإلنفاق. وعلى هذا: )8-1( الناتج املحلي اإلمجايل = االستهالك النهائي + إمجايل تكوين رأس املال + الصادرات - الواردات 9-1 وعملية اإلنتاج حتق ق دخوال ملالكي املدخالت املستخد مة يف اإلنتاج ولكن أيض ا ملالكي رأس املال وللحكومة. وقيمة هذه الدخول تساوي الناتج املحلي اإلمجايل. وعلى هذا فإنه من املمكن أيض ا أن ي حس ب الناتج املحلي اإلمجايل على أنه يساوي جمموع ما ي دف ع للعاملني والضرائب ناقص ا الدعم وإمجايل فائض التشغيل/الدخل املخت ل ط: الناتج املحلي اإلمجايل وفق ا لن هج الدخل. وعلى هذا: )9-1( الناتج املحلي اإلمجايل = تعويضات العاملني + الضرائب - الدعم + إمجايل فائض التشغيل/ الدخل املخت ل ط -1 وسوف يرد فيما بعد شرح أكثر تفصيال ملك ونات إمجايل فائض التشغيل أو الدخل املخت ل ط والضرائب ناقص ا الدعم. غري أنه جتدر اإلشارة إىل أن الضرائب املطروح منها الدعم يف املعادلة )9-1( تشمل ليس فقط مجيع الضرائب ناقص ا الدعم على املنتجات )أي السلع واخلدمات( ولكن أيض ا الضرائب األخرى ناقص ا الدعم على اإلنتاج. الدخل القومي اإلمجايل 11-1 ي شري الدخل املحلي اإلمجايل كمقياس جتميعي لإلنتاج إىل إنتاج مجيع الوحدات املقيمة داخل حدود بلد ما وهو ما ال يساوي متام ا إنتاج مجيع األنشطة اإلنتاجية للسكان. فبعض األنشطة اإلنتاجية للسكان قد ي ضطلع هبا يف اخلارج )مثال اليد العاملة املؤق تة واملومسية اليت تعمل يف اخلارج(. وعلى العكس فإن بعض اإلنتاج الذي يتحق ق داخل بلد ما قد ي عزى إىل يد عاملة أجنبية مؤق تة ومومسية. وي ؤخ ذ إسهام اليد العاملة يف االعتبار من خالل تعويضات العاملني اليت ت دف ع لغري املقيمني ويتلقاها االقتصاد. وباإلضافة إىل هذا فإن جزء ا من الدخل األو يل الذي ي و ل د داخل البلد قد يت جه حنو وحدات غري مقيمة )مثال الفائدة التيت ت دف ع ملقدمي القروض من اخلارج أو العائدات اليت ت دف ع ملالكي األسهم غري املقيمني(. وباملثل فإن بعض الدخول األو لية اليت ت و ل د يف بقية العامل قد تت جه حنو وحدات مقيمة. وعلى هذا فإن مفهوم الدخل القومي اإلمجايل يهدف إىل قياس الدخل الصايف الذي يتحقق بسبب ملكية عوامل اإلنتاج )اليد العاملة واألصول غري املنت ج ة ورأس املال( الذي حيق قه املقيمون يف بلد ما. وي ع ر ف املقيمون استناد ا إىل مركز مصلحتهم االقتصادية وعلى هذا فإن الدخل القومي اإلمجايل ي ع ر ف كما يلي: 6 )-1( الدخل القومي اإلمجايل = الناتج املحلي اإلمجايل + تعويضات العاملني ودخل املمتلكات من بقية العامل - تعويضات العاملني ودخل املمتلكات إىل بقية العامل 1-1 والدخل القومي اإلمجايل ال يتوف ر بكامله لالستخدامات النهائية حملي ا وذلك ألن جزء ا منه حيو ل إىل بلدان أخرى دون احلصول على أي شيء مقابل ذلك مثل النقود اليت ت رس ل لدعم امل ع الني الذين يعيشون يف بلد آخر. وهذه التحويالت تسم ى التحويالت اجلارية وأخذها يف االعتبار يؤد ي إىل حتديد املفهوم التايل للدخل القومي اإلمجايل املتاح: )11-1( الدخل القومي اإلمجايل املتاح = الدخل القومي اإلمجايل + التحويلالت اجلارية من بقية العامل - التحويالت اجلارية إىل بقية العامل 14-1 والدخل القومي اإلمجايل املتاح هو الدخل املتوفر لالستهالك واالدخار. وعلى هذا: )12-1( الدخل القومي اإلمجايل املتاح = اإلنفاق على االستهالك النهائي + إمجايل االدخار إمجايل االدخار وإمجايل تكوين رأس املال وصايف اإلقراض 15-1 إمجايل االدخار هو الفرق بني الدخل القومي اإلمجايل املتاح واالستهالك النهائي. ويوف ر إمجايل االدخار مع صايف حتويالت رأس املال )حتويالت رأس املال املتلق اه ناقص ا حتويالت رأس املال املستحقة الدفع( من بقية العامل املوارد لالستثمار يف األصول غيري املالية اليت ت سم ى إمجايل تكوين رأس املال أي للحيازة الصافية لألصول الثابتة مثل املباين السكنية وغري السكنية واملصانع واملعد ات و/أو الزيادة يف املخزونات. والفرق بني إمجايل االدخار مضاف ا إليه صايف حتويالت رأس املال وإمجايل تكوين رأس املال هو صايف االقتراض أو صايف اإلقراض من بقية العامل وذلك على حسب ما إذا كانت االستخدامات تزيد عن املوارد أو على العكس: إذا كانت سالبة فإهنا متث ل صايف االقتراض وإذا كانت موجبة فإهنا ت مث ل صايف اإلقراض. وعلى هذا: )1-1( إمجايل االدخار = الدخل القومي اإلمجايل املتاح - االستهالك النهائي )14-1( صايف اإلقراض )+(/صايف االقتراض )-( = إمجايل االدخار + صايف حتويلالت رأس املال - إمجايل تكوين رأس املال صايف االقتراض/صايف اإلقراض يف احلسابات املالية 16-1 صايف االقتراض/صايف اإلقراض يظهر أيض ا يف التعامالت يف األصول واخلصوم املالية مع بقية العامل. وصايف االقتراض/صايف اإلقراض هو الفرق بني صايف حيازة األصول املالية وصايف اخلصوم

15 املتكب دة )العمالت األجنبية السندات القروض وغري ذلك(. وعلى هذا: )14-1( صايف اإلقراض )+(/صايف االقتراض )-( = صايف حيازة األصول املالية - صايف اخلصوم املتكب دة التغريات يف صايف قيمة األصول 17-1 صايف قيمة األصول هو الفرق بني القيمة اإلمجالية لألصول غيري املالية واألصول املالية والقيمة اإلمجالية للخصوم يف اقتصاد ما. وصايف قيمة األصول هو مقياس لصايف ثروة أم ة ما. والتغي ر يف صايف قيمة األصول يقيس التغي ر يف ثروة األم ة. وصايف قيمة األصول يساوي الفرق بني التغي ر يف جمموع قيمة األصول والتغي ر يف جمموع قيمة اخلصوم. وإضافة إىل التغريات يف صايف قيمة األصول نتيجة للتغريات يف األسعار التيت تؤث ر على تقييم األصول واخلصوم ولألحداث الطبيعية مثل االكتشافات أو نضوب املوارد القومية والدمار الناتج عن الكوارث الطبيعية فإن التغريات يف صايف قيمة األصول بسبب األنشطة االقتصادية والتعامالت هي جمموع إمجايل االدخار وصايف حتويلالت رأس املال من اخلارج. وينبغي أيض ا أن تكون هذه التغريات مساوية إلمجايل تكوين رأس املال ناقص ا استهالك رأس املال الثابت زائد ا صايف اإلقراض )+(/صايف االقتراض )-( من بقية العامل. جيم - مقدمة إلطار املحاسبة أربعة مبادئ أساسية للمحاسبة 18-1 ت وضع احلسابات استناد ا إىل مبادئ املحاسبة األربعة البسيطة التالية: )أ( ت س ج ل مجيع التعامالت على أساس االستحقاق )أي املبالغ املستحقة الدفع واملبالغ املستحقة القبض( وليس على أساس النقد )أي املبالغ اليت ق ب ض ت واملبالغ اليت د ف ع ت( )ب( ت س ج ل املوارد )املبالغ املستحقة القبض( على اجلانب األيسر واالستخدامات )املبالغ املستحقة الدفع( على اجلانب األمين للحسابات. وت س ج ل اخلصوم على اجلانب األيسر واألصول على اجلانب األمين للحسابات )ج( بند التوازن أو البند اخلتامي الذي يكون دائم ا البند األخري على جانب االستخدامات يف احلسابات ي ق ف ل )يواز ن( احلساب )د( البند املواز ن هو دائم ا البند االفتتاحي يف احلساب التايل ويوضع على أنه القيد األول يف جانب املوارد من احلسابات. تتابع احلسابات ملجموع االقتصاد 19-1 يبدأ تتابع احلسابات ملجموع االقتصاد حبسابات اإلنتاج مث ينتقل إىل التوزيع األويل حلساب الدخل والتوزيع الثانوي حلساب الدخل وحساب استخدام الدخل وحساب رأس املال واحلساب املايل وأخير ا امليزانية )انظر الجدول 1-1( وامليزانية العمومية توف ر معلومات عن جمموع األصول الثابتة وجمموع األصول املالية وجمموع اخلصوم املالية م صن فة حسب نوع األصول واخلصوم لالقتصاد يف بداية وهناية فترة املحاسبة. وتتأثر امليزانية بثالثة أنواع من التغريات اليت حتدث خالل فترة املحاسبة: )أ( التغريات يف امليزانية العمومية بسبب التعامالت )ب( التغريات األخرى يف حجم األصول بسبب ظهور واختفاء األصول )ج( التغريات يف امليزانية بسبب التغريات يف األسعار والتغريات يف امليزانية بسبب التعامالت هي نتائج لألنشطة والتعامالت اإلنتاجية مع بقية العامل. وإمجايل تكوين رأس املال بعد أن ي طر ح منه استهالك رأس املال الثابت ي ضاف إىل األصول غري املالية. والتعامالت يف األصول/اخلصوم املالية ت غ ي ر األصول واخلصوم املالية. والفرق بني جمموع قيمة األصول وجمموع قيمة اخلصوم هو التغي ر يف صايف قيمة األصول والتغيريات األخرى يف حجم األصول ترجع إىل ظهور موارد مثل اكتشاف موارد جوفية )النفط أو املعادن مثال ( أو اختفائها بسبب النضوب أو الكوارث الطبيعية. 2-1 والتغريات يف امليزانيات العمومية بسبب التغريات يف األسعار تشمل مكاسب أو خسائر احليازة الناجتة عن إعادة تقييم األصول املالية وغري املالية ومن أجل التبسيط مل ت در ج يف تتابع احلسابات املب ي ن يف اجلدول 1-1 التغييريات األخرى يف حجم األصول والتغريات يف امليزانيات العمومية الناجتة عن تغي رات األسعار. 7

16 الجدول 1-1 التتابع المبس ط لحسابات الاقتصاد المحلي الاستخدامات املوارد ناقص ا يساوي حساب اإلنتاج املخر جات من السلع واخلدمات االستهالك الوسيط إمجايل القيمة املضافة/الناتج املحلي اإلمجايل 60 زائد ا ناقص ا يساوي التوزيع األويل حلساب الدخل إمجايل القيمة املضافة/الناتج املحلي اإلمجايل تعويضات املستخد مني ودخل املمتلكات املستحق القبض من بقية العامل تعويضات املستخد مني ودخل املمتلكات املستحق الدفع لبقية العامل الدخل القومي اإلمجايل 1 6 زائد ا ناقص ا يساوي التوزيع الثانوي حلساب الدخل الدخل القومي اإلمجايل التحويالت اجلارية املستحقة القبض من بقية العامل التحويالت اجلارية املستحقة الدفع لبقية العامل إمجايل الدخل املتاح 2 62 ناقص ا يساوي استخدام حساب الدخل إمجايل الدخل املتاح االستهالك النهائي إمجايل املد خرات 22 الاستخدامات املوارد ناقص ا زائد ا ناقص ا يساوي حساب رأس املال إمجايل االدخار إمجايل تكوين رأس املال حتويالت رأس املال من بقية العامل حتويالت رأس املال إىل بقية العامل صايف اإلقراض لبقية العامل ناقص ا يساوي احلساب املايل صايف حيازة األصول املالية النقود القروض صايف اخلصوم امل ت ك ب دة صايف اإلقراض لبقية العامل التغريات يف األصول التغريات يف اخلصوم 4 7 ناقص ا يساوي التغي رات يف امليزانية العمومية بسبب التعامالت األصول غري املالية إمجايل تكوين رأس املال استهالك رأس املال الثابت األصول املالية/اخلصوم املالية صايف قيمة األصول األصول اخلصوم مالحظة: هذا التتابع امل ب س ط للحسابات يلغي احلسابات الوسيطة األخرى مثل حساب توليد الدخل وحسابات حتليل الدخل األو يل إىل حسابني منفصلني كما أنه ال يعرض أيض ا امليزانيات العمومية. 8

17 حساب بقية العامل 25-1 يستند حساب بقية العامل إىل مبدأين: )أ( ت س ج ل التعامالت مع االقتصاد املحلي من منظور بقية العامل )ب( ت س ج ل مجيع التعامالت بني االقتصاد املحلي وبقية العامل مرتني كمبالغ مستحقة القبض يف حسابات االقتصاد املحلي وكمبالغ مستحقة الدفع يف حساب بقية العامل أو العكس بالعكس. وعلى سبيل املثال فإن التحويالت اجلارية املستحقة القبض من بقية العامل يف حسابات االقتصاد املحلي ت س ج ل كتحويالت جارية مستحقة الدفع لبقية العامل يف حساب بقية العامل والواردات والصادرات هي حالة خاصة. وعلى هذا: )أ( بند واردات االقتصاد املحلي يف حساب بقية العامل هو يف الواقع صادرات بقية العامل وبند صادرات االقتصاد املحلي هو واردات بقية العامل )ب( بند الواردات يف حساب بقية العامل ميث ل املبالغ مستحقة القبض الناجتة عن الصادرات من السلع واخلدمات من بقية العامل. وعلى العكس فإن الصادرات يف حساب بقية العامل متثل املبالغ مستحقة الدفع الناجتة عن واردات بقية العامل وبالنظر إىل أن حساب بقية العامل هو اجلانب املناظر لالقتصاد املحلي فإن صايف اإلقراض )+( لالقتصاد املحلي هو صايف االقتراض )-( لبقية العامل والعكس بالعكس. )انظر اجلدول 2-1( الجدول 2-1 الحساب المبس ط لبقية العالم الاستخدامات املوارد الأصول ناقص ا زائد ا ناقص ا زائد ا ناقص ا زائد ا ناقص ا يساوي الواردات الصادرات تعويضات املستخد مني ودخل املمتلكات املستحق القبض من بقية العامل تعويضات املستخد مني ودخل املمتلكات املستحق الدفع لبقية العامل التحويالت اجلارية املستحقة القبض من بقية العامل التحويالت اجلارية املستحقة الدفع لبقية العامل التحويالت الرأمسالية من بقية العامل التحويالت الرأمسالية إىل بقية العامل صايف االقتراض لبقية العامل اخلصوم ناقص ا يساوي احلسابات املالية التغي رات يف األصول املالية التغي رات يف اخلصوم املالية النقود القروض صايف االقتراض لبقية العامل 9

18 حساب السلع واخلدمات 28-1 يت صف حساب السلع واخلدمات باخلصائص التالية: )أ( جيمع بني إمجايل العرض وإمجايل االستخدامات للسلع واخلدمات )ب( متوازن يف حد ذاته وال يتضمن بند ا للموازنة )ج( ت س ج ل املوارد على اجلانب األيسر واالستخدامات على اجلانب األمين. )انظر اجلدول )-1 الجدول -1 حساب السلع والخدمات الاستخدامات املوارد الناتج من السلع واخلدمات الواردات من السلع واخلدمات االستهالك الوسيط االستهالك النهائي إمجايل تكوين رأس املال الصادرات من السلع واخلدمات املجموع دال العرض البياين للعالقة بني املفاهيم األساسية 29-1 ميكن تعديل املعادلة )-1( للحصول على قيمة املخر جات كمجموع إلمجايل القيمة املضافة واالستهالك الوسيط. وعلى هذا: )15-1( املخر جات = إمجايل القيمة املضافة + االستهالك الوسيط 0-1 وميكن تعديل املعادلة )4-1( للحصول على قيمة املخر جات كمجموع لالستخدامات الوسيطة واالستخدامات النهائية. وعلى هذا: )16-1( املخر جات = االستهالك الوسيط + االستهالك النهائي + إمجايل تكوين رأس املال + )الصادرات - الواردات( 1-1 والشكل 1-1 ي ب ي ن حسابات التعاملالت اجلارية لالقتصاد املحلي وحساب بقية العامل وامليزانيات العمومية يف شكل ختطيطي. وصايف تكوين رأس املال ي شيري إىل إمجايل تكوين رأس املال ناقص ا استهالك رأس املال الثابت. والتعامالت الصافية ت شري إىل املبالغ املستحقة القبض ناقص ا املبالغ املستحقة الدفع فمثال صايف الدخل األو يل يساوي الدخل األو يل املستحق القبض ناقص ا الدخل األو يل املستحق الدفع. والعالقة بني جمموع العرض وجمموع االستخدامات من السلع واخلدمات وامليزانيات العمومية م ب ي نة أفقي ا. والتعامالت اجلارية لالقتصاد املحلي وحساب بقية العامل م ب ي نة رأسي ا. ولغرض التوضيح يف العرض فإن التغريات يف امليزانيات العمومية ال ت ظه ر إال التغريات اليت ترجع إىل التعامالت وليس إىل احلجم أو إعادة التقييم.

19 الشكل 1-1 تتابع الحسابات في عرض بياني مع إظهار التغيرات في الميزانيات العمومية للتعاملات الاقتصادية وحدها الميزانية العمومية الافتتاحية حسابات التعاملات الجارية للاقتصاد المحلي حساب بقية العالم الميزانية العمومية الختامية = = مجموعالعرضللسلع والخدمات 1 المخرجات الواردات الصادرات الاستهلاك الوسيط = إجماليالقيمةالمضافة 60 + صافي الدخل الأو لي من بقية العالم = الدخل القومي الإجمالي 6 + صافي التحويلات الجارية من بقية العالم 1 - = الدخل القومي الإجمالي المتاح 62 - الاستهلاك النهائي = إجمالي المدخرات 22 + صافي تحويلات رأس المال - إجمالي تكوين رأس المال 15 = صافي الإقراض 7 = مجموع الاستخدامات للسلع والخدمات 1 إجمالي تكوين رأس المال الاستهلاك النهائي 15 الميزانية العمومية الافتتاحية للأصول غير المالية صافي تكوين رأس المال الميزانية العمومية الافتتاحية للأصول = غير المالية الميزانية العمومية الافتتاحية للأصول المالية ناقص ا الخصوم الأصول المالية ناقص ا الخصوم المالية = صافي الإقراض الميزانية العمومية الافتتاحية للأصول = المالية ناقص ا الخصوم الميزانية العمومية الافتتاحية لبقية أ العالم الأصول المالية ناقص ا الخصوم المالية = صافي الإقراض الميزانية العمومية الافتتاحية لبقية أ = العالم أ ي س م ي صندوق النقد الدولي صافي قيمة الأصول لبقية العالم الوضع المالي الدولي والقيمة الموجبة تعني أن وضع الاقتصاد هو وضع موجب لأن الوضع المالي الدولي م ب ي ن من منظور بقية العالم. 11

20 هاء - استخدامات مؤشرات احلسابات القومية 2-1 توف ر السالسل الزمنية للحسابات القومية غالبية البيانات اهلامة التيت ت ست خد م يف بناء النموذج االقتصادي ألغراض التنبؤ بالتطو رات االقتصادية وحتليل األسعار وتقدير اآلثار االقتصادية للسياسات احلكومية وغري ذلك. وجدول املدخالت - املخر جات امل ست م د من جداول العرض واالستخدام يف نظام احلسابات القومية يوف ر قاعدة بيانات هامة لدراسات األثر وحتليلالت اإلنتاجية على مستويات للصناعة واملنت ج بالغة التفصيل. غيري أنه حىت بدون الدعم املست م د من األدوات االقتصادية امل ع ق دة ت عت رب املؤشرات املست م دة من التجميعات يف احلسابات القومية مفيدة بدرجة كبرية لرصد األداء العام ألي اقتصاد وقوته وكذلك مواطن الضعف فيه. ويف بعض األحيان تكون هناك حاجة إىل تكميل تلك املؤشرات مبؤشرات هامة أخرى مأخوذة من إحصاءات متخص صة مثل إحصاءات النقد وامليزانية احلكومية. واملناقشة الواردة أدناه ليست شاملة ولكنها هتدف أساس ا إىل توضيح أمهية املؤشرات املست م دة من احلسابات القومية واحلسابات املتخص صة يف التحليل االقتصادي. املؤش رات التيت تستند إىل جتميعات احلسابات القومية -1 املؤشرات اليت ي شيع استخدامها لرصد االقتصاد هي املعد ل احلقيقي للنمو يف الناتج املحلي اإلمجايل واالستهالك النهائي وإمجايل تكوين رأس املال )االستثمار يف األصول الثابتة( ومعد ل االدخار )االدخار/الناتج املحلي اإلمجايل( ومعد ل االستثمار )إمجايل تكوين رأس املال/الناتج املحلي اإلمجايل( والعجز يف ميزانية احلكومة/الناتج املحلي اإلمجايل والرصيد اجلاري للحساب اخلارجي/الناتج املحلي اإلمجايل واملعد الت الفع الة لضرائب الدخل لألفراد والشركات وغري ذلك. ومن املمكن أن ت شت ق هذه املؤشرات مباشرة من بيانات احلسابات القومية. وهذه املؤشرات ال ت ب ي ن فحسب أداء االقتصاد مع مرور الوقت ولكنها ت تيح أيض ا إجراء مقارنة مع بلدان أخرى على نفس مستوى التنمية. وحىت بدون اللجوء إىل مناذج معق دة توف ر املؤشرات املشتق ة من احلسابات القومية معلومات عن االقتصاد مفيدة للغاية عندما ت قي م مقابل حقائق منطية مشتق ة من اخلربات املكت س ب ة يف دراسات التنمية االقتصادية. وعلى سبيل املثال فإنه لتحقيق معد ل منو معقول من املتوق ع أال يكون معد ل االستثمار للبلدان النامية أقل من 25 يف املائة من الناتج املحلي اإلمجايل. ووجود عجز يف ميزانية احلكومة وعجز يف الرصيد اخلارجي اجلاري يف الناتج املحلي اإلمجايل نسبته يف املائة أو أكثر هو إشارة إىل أنه ستحدث مصاعب يف املستقبل إذا مل يتم تصحيح املشكالت. والتغي ر يف املخزونات هو جتميع آخر مفيد للغاية يف احلسابات القومية. وتراكم األرصدة بالنسبة للناتج يف الصناعات التحويلية هو إشارة إىل حدوث تباطؤ اقتصادي والعكس بالعكس وذلك بالطبع مع افتراض أن التغي ر يف املخزونات ليس مشتق ا كرصيد متبق كما هو احلال يف بعض البلدان. 4-1 واملؤش رات األخرى ت شتق باجلمع بني البنود يف احلسابات القومية. وعلى سبيل املثال فإن مدفوعات الد ي ن بالنسبة للصادرات )مدفوعات الد ي ن تشمل مدفوعات الفائدة ومدفوعات املبلغ األصلي مع ا( ت ست خد م كمؤش ر للقدرة على سداد الد ي ن يف حني أن تصدير سلع الصناعات التحويلية كنسبة مئوية من جمموع الصادرات ي ست خد م كمؤش ر للتصنيع الذي توج ه ه الصادرات. وارتفاع نسبة العجز يف ميزانية احلكومة إىل الناتج املحلي اإلمجايل وزيادة قيمة عجز احلساب اخلارجي ي شريان إىل وجود حاجة إلجراء تعديل يف السياسة. وارتفاع عجز امليزانية قد يؤد ي إىل زيادة االستثمار اخلاص أو التس ب ب يف زيادة التضخم إذا كان العجز ي ق ابل بطباعة النقود بدال من االقتراض احلكومي. وبالطبع فإنه يتعي ن أن يأخذ امل ح ل ل يف االعتبار عوامل أخرى كثيرية. وارتفاع نسبة خدمة الد ي ن األجني املقترن بتباطؤ الصادرات سيكون حتذير ا واضح ا من حدوث أزمة بالنسبة لسداد الديون اخلارجية. واملؤش رات االقتصادية البسيطة توف ر أداة مفيدة للتعر ف على املشكالت االقتصادية عندما تتجاوز املؤش رات بعض الن س ب احلرجة. املؤش رات اليت تستند إىل اإلحصاءات املتخص صة 5-1 احلسابات القومية ليست هي املصدر الوحيد للمؤشرات االقتصادية. واملؤش رات املشتق ة من اإلحصاءات املتخص صة هلا نفس القدر من األمهية. ويوجد ضمن اإلحصاءات املتعلقة بالنقود وبالعمليات املصرفية عدد قليل من الن س ب اليت ت رص د بدق ة. وي ست خد م معد ل التغي ر يف العرض من النقود 1 لرصد احتماالت التضخم يف حني ت ست خد م نسبة القروض غري املنف ذة ونسبة اخلصوم إىل األصول كمؤش ر ين ألداء النظام املصريف. وميزان املدفوعات جبانب توفريه ملؤش رات نوق ش ت أعاله يوف ر أيض ا معلومات عن االحتياطيات من النقد األجني واخلصوم اجلارية القصرية األجل التيت تقي م بالعمالت األجنبية. وتلك املؤش رات هلا أمهية بالغة يف التعر ف على املشكالت اليت ميكن أن حتدث يف السوق املالية. 6-1 واألزمة املالية اليت شهدهتا بلدان شرقي آسيا واحتاد أمم جنوب شرقي آسيا يف عام 1987 حدثت دون سابق إنذار ألن ن س ب األداء للنظام املصريف واحتياطي النقد األجنبي مل ت قاس على حنو سليم ومل ت رص د بدق ة. وقد بدا االقتصاد سليم ا قبل وقوع األزمة الدامهة. واملؤش رات املتعلقة باإلنتاج وميزانية احلكومة وامليزان التجاري اخلارجي بدت طي بة بالنسبة جلميع البلدان تقريب ا فيما عدا عجوزات 1 ميكن اشتقاق العرض من النقود من احلسابات املالية وامليزانية العمومية غري أن هذه العملية هي عملية معق دة وخاصة عندما ت ستخدم اإلحصاءات املتعلقة بالنقود وباألعمال املصرفية يف جتميع احلسابات القومية. 12

21 احلساب اخلارجي اجلاري اليت جتاوزت نسبة 6 يف املائة من الناتج املحلي اإلمجايل. وقد تبي ن أن السبب يف اخنفاض قيمة العمالت الوطنية وتفاقم هروب رأس املال هو العجز الذي كانت التوق عات ت شري دائم ا إىل أنه سي غط ى بتدفقات رأس املال. 7-1 ونسبة القروض التيت مل ت ن ف ذ ت ع ر ف بصفة عامة على أهنا عدم سداد القروض لفترة تزيد عن ثالثة أشهر. غري أنه يف آسيا مل تكن القروض غري املسد دة لفترة تزيد عن سنة واحدة ت ص ن ف قبل عام 1997 على أهنا قروض غري منف ذة. وباإلضافة إىل هذا فإنه ي توق ع عادة أن تكون النسبة بني خصوم املصارف وإمجايل األصول أقل من الواحد الصحيح يف األسواق النامية )مبا يعين أن قيمة الفائض هي ال( غري أن النسبة يف آسيا كانت عادة تزيد عن 4 )مبا يعين فائض ا صافي ا سالب ا كبري ا(. 8-1 والعقود اليت تكون م لز م ة بعد أجل معي ن لبيع عمالت أجنبية )املشتق ات املالية( مل تكن أيضا ا تؤخذ يف االعتبار يف اخلصوم اليت تقي م بالعمالت األجنبية يف عام 1997 )انظر اجلدول 4-1 لالطالع على التعريف التشغيلي الحتياطيات العملة األجنبية وجمموع اخلصوم اجلارية املقي مة بالعمالت األجنبية(. 9-1 واملؤش رات االقتصادية العامة م ج م عة يف 11 جمموعة وم در ج ة يف اجلدول 4-1 للرجوع إليها. وم ب ي ن أيض ا تعريف املؤش رات واستخداماهتا املمكنة. املؤشرات املستوى واألداء االقتصاديان العامان املجموعة - 1 نصيب الفرد من الناتج املحلي اإلمجايل معد ل النمو للناتج املحلي اإلمجايل الجدول 4-1 املجموعة - 2 إنتاجية اليد العاملة وتكلفة اليد العاملة إمجايل القيمة املضافة لكل عامل لكل ساعة عمل )الصناعات التحويلية( تعويضات املستخد مني عن كل ساعة عمل توزيع الدخل املجموعة - تعويضات املستخد مني/إمجايل القيمة املضافة فائض التشغيل/إمجايل القيمة املضافة االستثمار املجموعة - 4 إمجايل تكوين رأس املال الثابت/الناتج املحلي اإلمجايل إمجايل األصول الثابتة امل نت ج ة/الناتج املحلي اإلمجايل إمجايل تكوين رأس املال الثابت/التغي ر يف الناتج املحلي اإلمجايل إمجايل األصول الثابتة/املخر جات حسب أنواع الصناعات االدخار املجموعة - 5 االدخار/الناتج املحلي اإلمجايل االدخار/إمجايل تكوين رأس املال الثابت االدخار لقطاع مؤس سي/إمجايل االدخار االدخار لأل سر املعيشية/دخل األ سر املعيشية املتاح مؤشرات الأداء الاقتصادي التفسريات مستوى التنمية االقتصادية مقارنة بالبلدان األخرى أداء االقتصاد إنتاجية اليد العاملة تكلفة اليد العاملة نصيب املستخد مني من الدخل يف الناتج املحلي اإلمجايل نصيب رأس املال من الدخل يف الناتج املحلي اإلمجايل نصيب االستثمار يف السلع الرأمسالية يف الناتج املحلي اإلمجايل النسبة املستخد مة يف تقدير االحتياج من السلع الرأمسالية املنت ج ة ملعد ل منو معي ن يف الناتج املحلي اإلمجايل تقريب لنسبة رأس املال/الناتج املحلي اإلمجايل أعاله )ينطبق فقط على سنوات النمو املوجب املستقر الذي ي سم ى عادة املعد ل التزايدي للعالقة بني رأس املال واملخر جات( ن س ب رأس املال - املخر جات الالزمة لتخطيط تنمية الصناعة معد ل االدخار لألم ة التمويل املحلي لالستثمار إسهام كل قطاع يف إمجايل اإلدخار معد ل االدخار لأل سر املعيشية 1

22 الجدول 4-1 )تابع( املؤشرات أداء احلكومة املجموعة - 6 العجز احلكومي/الناتج املحلي اإلمجايل اإليراد/املصروفات )باستثناء سداد أصل الد ي ن أو تكاليف الد ي ن( تكوين رأس املال الثابت/جمموع اإلنفاق مدفوعات الفائدة/جمموع اإلنفاق الضرائب/الناتج املحلي اإلمجايل ضرائب الشركات/رصيد الدخل األو يل للشركات ضرائب الدخل الفردية/إمجايل الدخل الوطين لأل سر املعيشية املجموعة - 7 أداء العمليات املصرفية نسبة القروض غري امل ن ف ذة )امل عر فة بأهنا نسبة القروض غري املس د دة لفترة تتجاوز ثالثة أشهر( اخلصوم/األصول أداء التجارة اخلارجية املجموعة - 8 الواردات/الناتج املحلي اإلمجايل معد ل منو الواردات الصادرات/الناتج املحلي اإلمجايل معد ل منو الصادرات )الصادرات + الواردات(/الناتج املحلي اإلمجايل )الصادرات ناقص ا الواردات(/الناتج املحلي اإلمجايل املجموعة - 9 ميزان املدفوعات العجز يف احلساب اخلارجي اجلاري/الناتج املحلي اإلمجايل )الصادرات ناقص ا الواردات(/الناتج املحلي اإلمجايل سداد الد ي ن )الفائدة + أصل الد ي ن(/الصادرات احتياطي النقد األجنيب التفسريات معد ل العجز احلكومي إذا كان أقل من الواحد الصحيح تكون هناك حاجة إىل أن ت ست عر ض جبدي ة السياسة احلكومية املتعلقة بوضع امليزانية ألن العائدات املتكر رة ال ت غطي املصروفات املتكر رة نصيب االستثمار يف السلع الرأمسالية مقسوم ا على جمموع اإلنفاق مؤش ر ضغط مدفوعات الد ي ن على اإلنفاق احلكومي ج هد احلكومة أو عبء الضرائب ج هد احلكومة أو عبء الضرائب على الشركات )صحيح عادل مرتفع للغاية( العامل احلكومي على األسر املعيشية )صحيح عادل مرتفع للغاية( احتمال العجز عن السداد شهادة سلالمة املصارف )كي تكون املصارف سليمة ي ت و ق ع أن تكون النسبة أقل من الواحد الصحيح وهو ما يعين أن صايف حقوق امللكية يف رأس املال يزيد عن ال( االعتماد على الصادرات عامل النمو ج هد التصدير درجة انفتاح االقتصاد فجوة الصادرات/الواردات القدرة على خدمة الواردات واملعد ل احلايل للنمو االقتصادي )إشارة حتذير إذا زاد املعد ل عن يف املائة( كما سبق القدرة على خدمة الد ي ن اخلارجي )ي ت و ق ع أن تكون أقل من نسبة 0 يف املائة( القدرة على متويل الواردات ومنع حدوث أزمة يف العمالت األجنبية املجموعة - املجموعة - 11 األسعار الرقم القياسي لسعر املنت ج والرقم القياسي لسعر املستهل ك والرقم القياسي لسعر الواردات والرقم القياسي لسعر الصادرات معد ل الفائدة أسعار صرف العمالت األجنبية الرقم القياسي ألسعار البورصة الرقم القياسي ملعد ل األجور 14

23 الفصل الثاين - حساب اإلنتاج وحساب السلع واخلدمات باء - ألف - األهداف 1-2 يهدف حساب اإلنتاج إىل قياس املخر جات واالستهالك الوسيط وكذلك يف هناية املطاف إمجايل القيمة املضافة لكل نشاط اقتصادي ولكل قطاع مؤس سي يف االقتصاد. وجمموع إمجايل القيمة املضافة التي و ل دهتا أنشطة اقتصادية خمتلفة يف االقتصاد املحلي هو الناتج املحلي اإلمجايل. والناتج املحلي اإلمجايل هو أهم جتميع م شت ق من حساب اإلنتاج. والناتج املحلي اإلمجايل يعكس اإلنتاج امل ج م ع القتصاد ما. ومعد ل النمو يف حجم الناتج املحلي اإلمجايل ي ل خ ص معد ل النمو لالقتصاد. ومنو الناتج املحلي اإلمجايل من شأنه أن يسمح بزيادات يف االستهالك النهائي للسكان واحلكومة أو باالستثمار يف السلع الرأمسالية. ومن املتوق ع أن يؤد ي االستثمار يف السلع الرأمسالية إىل تسريع معد ل منو االقتصاد. 2-2 وهذا الفصل يشمل املوضوعات التالية: )أ( تعريف إمجايل القيمة املضافة )ب( العرض واالستخدامات جلميع السلع واخلدمات يف االقتصاد: التوازن بني العرض واالستخدامات للسلع واخلدمات يصف العالقات القائمة بني جتميعات هامة يف احلسابات القومية )ج( حد اإلنتاج للحسابات القومية أي حتديد األنشطة املشمولة أو غري املشمولة يف املحاسبة القومية )د( مبادئ التقييم يف احلسابات القومية أي كيفية تقييم املخر جات واالستخدامات )ه( تعريف املفاهيم األساسية يف املحاسبة اإلنتاجية مثل املخر جات واالستهالك الوسيط واالستهالك النهائي وإمجايل تكوين رأس املال والصادرات والواردات )و( قياس بعض التجميعات اهلامة يف الواقع العملي. املفاهيم األساسية والعالقات بني السلع واخلدمات يف احلسابات القومية - 1 الناتج املحلي اإلمجايل وإمجايل القيمة املضافة -2 ي ع ر ف نظام احلسابات القومية الناتج املحلي اإلمجايل وإمجايل القيمة املضافة تعريف ا تشغيلي ا أي بكيفية حساهبما. ويف هذا الفرع ي ست خد م الناتج املحلي اإلمجايل وإمجايل القيمة املضافة بالتبادل ألهنما يصفان نفس املفهوم االقتصادي. ومع ذلك كما سيتم توضيحه أدناه فإن تقيمهما لن يكون متطابق ا بسبب الضرائب والدعم. ما الذي يقيسه إمجايل القيمة املضافة والناتج احمللي اإلمجايل 4-2 يقيس إمجايل القيمة املضافة والناتج املحلي اإلمجايل القيمة اإلضافية للسلع واخلدمات الي يتم إجيادها حديث ا يف االقتصاد والي تتوف ر لالستخدامات النهائية املحلية أو للصادرات. 5-2 واملخر جات هي قيمة السلع واخلدمات الي ت نت جها منشأة ما يف االقتصاد والي ت صبح متاحة لالستخدام خارج املنشأة. وهذه السلع واخلدمات ت ق ي م بأسعار السوق أو مبا ي عادل أسعار السوق. 6-2 واالستهالك الوسيط هو تكلفة السلع واخلدمات الي ت ست خد م يف اإلنتاج. 7-2 والناتج املحلي اإلمجايل ي ساوي قيمة مجيع السلع واخلدمات املنت ج ة يف االقتصاد )أي املخر جات( ناقصا ا قيمة مجيع السلع واخلدمات املست خد مة يف عمليات اإلنتاج )أي االستهالك الوسيط(. ويف بعض األحيان ي سم ى الناتج املحلي اإلمجايل يف املراجع االقتصادية املخر جات أو صايف املخر جات. غيري أن املخر جات هلا معىن خمتلف يف احلسابات القومية. 8-2 وي حس ب إمجايل القيمة املضافة لكل نشاط اقتصادي مث ي جم ع للحصول على جمموع إمجايل القيمة املضافة لالقتصاد بكامله. وجمموع إمجايل القيمة املضافة ي ساوي بعد إدخال بعض التعديالت الطفيفة من أجل الضرائب والدعم الناتج املحلي اإلمجايل. وعلى هذا: 15

24 االستهالك الوسيط = 0 0 بافتراض املخرجات تكاليف املواد تكاليف اخلدمات 0 60 فإن املخرجات االستهالك الوسيط ناقص ا: إمجايل القيمة املضافة/الناتج املحلي اإلمجايل يساوي: - 2 العرض واالستخدامات للسلع واخلدمات 9-2 من املمكن أن يكون إلمجايل القيمة املضافة معىن أكرب إذا ف س ر يف سياق العرض واالستخدامات للسلع واخلدمات يف االقتصاد. وبالنسبة لالقتصاد كك ل أو ملنت ج ما جيب أن يكون جمموع العرض مساوي ا ملجموع االستخدامات. -2 وجمموع العرض يشمل املخر جات والواردات يف حني أن جمموع االستخدامات يشمل االستهالك النهائي واالستهالك الوسيط وإمجايل تكوين رأس املال والصادرات. وقد ي طرح السؤال: ما الذي حيدث للسلع الي ال ت ستهل ك وهذه السلع ت س ج ل يف الواقع كزيادة يف املخزونات وهي زيادة ت ش ك ل جزء ا من إمجايل تكوين رأس املال واملخر جات ت قاس عادة من منظور املنتج يني أي من اإليرادات الي يتلقوهنا: تلك القيمة الي ت س م ى املخر جات باألسعار األساسية ال تشمل ضرائب اإلنتاج الي ت جمع نيابة عن احلكومة لتشمل الدعم الذي تقدمه احلكومة. وعلى هذا فإنه لتحقيق التوازن بني العرض واالستخدامات للسلع واخلدمات الي ي دف ع املستهلكون مثنها بأسعار املشترين جيب أن ت ضاف ضرائب اإلنتاج ناقص ا الدعم إىل جانب العرض )انظر اجلدول 1-2 والشكل 1-2(. الجدول 1-2 العرض والاستخدامات للسلع والخدمات في الاقتصاد العرض )املوارد( بأسعار املشترين أو ما يعادهلا الواردات من السلع تسليم ظهر السفينة )فوب( واخلدمات املخر جات باألسعار األساسية 95 الضرائب ناقص ا الدعم على املنتجات 5 االستخدامات بأسعار املشترين أو ما يعادهلا 15 الصادرات من السلع تسليم ظهر السفينة )فوب( واخلدمات االستهالك الوسيط بأسعار املشترين 15 إمجايل تكوين رأس املال بأسعار املشترين االستهالك النهائي بأسعار املشترين 16

25 الشكل 1-2 العرض والاستخدامات للسلع والخدمات العرض من السلع واخلدمات 1 الناتج + الضرائب ناقص ا الدعم على املنتجات 5+95=0 = الواردات = + االستخدمات للسلع و إمجايل تكوين رأس املال 15 االستهالك النهائي االستهالك الوسيط الصادرات 15 = = إمجايل القيمة املضافة/ الناتج املحلي اإلمجايل 60 = الصادرات الصافية 5 إمجايل تكوين رأس املال 15 االستهالك النهائي العالقات األساسية يف احلسابات القومية 12-2 ميكن باالستفادة من التساوي بني جمموع العرض وجمموع االستخدامات اشتقاق العالقات األساسية التالية يف جمموع االقتصاد: )1-2( )املخر جات + الضرائب ناقص ا الدعم على املنتجات( + الواردات = االستهالك الوسيط + إمجايل تكوين رأس املال + االستهالك النهائي + الصادرات أو: )2-2( )املخر جات - االستهالك الوسيط( + الضرائب ناقص ا دعم املنتجات = إمجايل تكوين رأس املال + االستهالك النهائي + )الصادرات - الواردات( ووفق ا للتعريف: )-2( إمجايل القيمة املضافة = املخر جات - االستهالك الوسيط وعلى هذا: )4-2( إمجايل القيمة املضافة + الضرائب ناقص ا دعم املنتجات = إمجايل تكوين رأس املال + االستهالك النهائي + )الصادرات - الواردات( ووفق ا للتعريف: 17 وعلى هذا: )6-2( الناتج املحلي اإلمجايل = إمجايل القيمة املضافة + الضرائب ناقص ا الدعم على املنتجات )7-2( الناتج املحلي اإلمجايل = إمجايل تكوين رأس املال + االستهالك النهائي + الصادرات - الواردات الناتج احمللي اإلمجايل هو مفهوم للمخر جات 1-2 عند إعادة ترتيب املعادلة )7-2( أعاله كما هو م ب ي ن أدناه ميكن التوص ل إىل تفسري للمخر جات يثري االهتمام. وتلك املعادلة ت ب ي ن استخدامات الناتج املحلي اإلمجايل على أهنا االستخدامات النهائية الي تتأل ف من االستخدامات املحلية والصادرات. وعلى هذا فإنه من الواضح أن الناتج املحلي اإلمجايل هو مفهوم يستند إىل املخر جات واستخداماهتا وال ميثل مفهوم ا للدخل. )8-2( الناتج املحلي اإلمجايل = )االستهالك النهائي + إمجايل تكوين رأس املال - الواردات( + الصادرات )9-2( الناتج املحلي اإلمجايل = االستخدامات النهائية املحلية + الصادرات

26 - 4 الن ه ج العامة حلساب الناتج املحلي اإلمجايل 14-2 ن هج اإلنتاج: ميكن حساب الناتج املحلي اإلمجايل بإضافة الضرائب ناقص ا الدعم على املنتجات إىل جمموع القيمة املضافة الي ت شت ق بطرح االستهالك الوسيط من املخر جات يف املعادلة )-2( ن هج اإلنفاق النهائي: ميكن أيض ا احلصول على الناتج املحلي اإلمجايل بإضافة االستخدامات النهائية )املحلية زائد ا لبقية العامل( مع ا ن هج الدخل: ميكن أيض ا احلصول على الناتج املحلي اإلمجايل بإضافة مكو نات الدخل الي تتكو ن منها القيمة املضافة )جيري أدناه تناول القيمة املضافة بالتفصيل( مع ا. والناتج املحلي اإلمجايل طبق ا لنهج الدخل ال يشمل سوى الدخول الي تتول د داخل االقتصاد املحلي. - 5 مكو نات القيمة املضافة 17-2 من حيث املبدأ ميكن حساب الناتج املحلي اإلمجايل بإضافة مكو نات القيمة املضافة والضرائب ناقص ا الدعم على املنتجات مع ا والقيمة املضافة تشمل: )أ( تعويضات املست خد مني: تعويضات املست خد مني هي جمموع املكافآت النقدية أو العينية الي يدفعها أرباب العمل للمستخد مني مقابل األعمال املؤد اة. والتحويالت االجتماعية املباشرة من أرباب العمل إىل مست خد ميهم أو إىل املستخد مني املتقاعدين وأ سر هم مثل مدفوعات املرض وامل ن ح التعليمية واملعاشات التقاعدية الي ال يوجد هلا صندوق مستقل ت حس ب أيض ا ضمن تعويضات املستخدمني )ب( الضرائباألخرى ناقص االدعم علىاإلنتاج: الضرائب األخرى ناقص ا الدعم على اإلنتاج هي ضرائب يدفعها أرباب العمل للقيام باإلنتاج بغض النظر عن املبيعات أو الرحبية. والضرائب األخرى ناقص ا الدعم على اإلنتاج ميكن أن ت دف ع كرسوم ترخيص أو كضرائب على ملكية أو استخدام األرض أو املباين أو أصول أخرى ت ستخد م يف اإلنتاج أو على اليد العاملة املست خد مة أو على تعويضات املست خد مني املدفوعة. والضرائب األخرى ناقص ا الدعم على اإلنتاج ليست ضرائب ت دف ع على قيمة املبيعات أو املخر جات املنت جة الي ت س م ى ضرائب على املنتجات )ج( استهالك رأس املال الثابت: استهالك رأس املال الثابت هو تكلفة األصول الثابتة الي است خد م ت يف اإلنتاج يف الفترة املحاسبية )د( إمجايل الفائض التشغيلي: إمجايل الفائض التشغيلي هو املبلغ املتبقي الذي يتم احلصول عليه بطرح املكو نات املذكورة أعاله من القيمة املضافة. وعلى هذا فإن إمجايل الفائض التشغيلي يشمل الفائدة الي ت دف ع ملقرضي األصول املالية أو اإلجيار الذي ي دف ع ملؤج ري األصول غري املنت ج ة مثل األرض أو األصول اجلوفية أو حقوق االختراع وميكن أيض ا تقدير إمجايل الفائض التشغيلي للمؤس سات الي تأخذ شكل الشركات بإجياد ناتج مجع ما يلي: )أ( اإلضافات لإليرادات املحت ف ظ هبا )ب( االستهالك والنضوب )ج( تساحمات الديون املعدومة )د( دخل املمتلكات املستحق الدفع )ه( )-( دخل املمتلكات املستحق القبض )و( التحويالت اجلارية املستحقة الدفع )ز( )-( التحويالت اجلارية املستحقة القبض )ح( )-( املكاسب )بعد خصم اخلسائر( على مبيعات األصول الثابتة واألوراق املالية ويف الواقع العملي ميكن احلصول على القيمة املضافة من الشركات بات باع ن هج الدخل غري أن القيمة املضافة من أنشطة خالف أنشطة الشركات يف حالة عدم وجود حسابات رمسية جيب احلصول عليها بات باع ن هج اإلنتاج وميكن االطالع على تفسيريات للمفاهيم املذكورة أعاله بالرجوع إىل دليل Links between Business Accounting and.00.e األمم املتحدة رقم املبيع: )منشورات National Accounting جيم -.)XVII.1 حد اإلنتاج ومبادئ التقييم - 1 حد اإلنتاج 22-2 األنشطة االقتصادية ال ت عامل مجيعها كأنشطة اقتصادية وت در ج يف حد اإلنتاج لنظام احلسابات القومية. وباستثناء خدمات املساكن الي يشغلها مالكوها والعاملني يف املنازل الذين يتلقون أجر ا فإنه جيري استبعاد مجيع اخلدمات الشخصية واملنزلية الي يتم إنتاجها واستهالكها داخل نفس األسرة املعيشية مثل التنظيف والتزيني والطهي ورعاية األطفال وتعليمهم ورعاية املرضى واملسنني وصيانة وإصالح املساكن والسلع امل ع م رة ونقل أفراد األسرة املعيشية وغري ذلك. 2-2 وحد اإلنتاج يف نظام احلسابات القومية يشمل ما يلي: )أ( إنتاج أية سلعة أو خدمة فردية أو مجاعية ت و ر د أو ي عت ز م توريدها إىل وحدات إنتاجية غري الوحدات الي أنتجتها )ب( إنتاج أية سلعة للحساب اخلاص حيتفظ هبا منتجوها الستهالكهم النهائي اخلاص أو إلمجايل تكوين رأس املال )ج( إنتاج خدمات اإلسكان للحساب اخلاص على أيدي املالكني - الساكنني واخلدمات الشخصية الي ت نت ج باستخدام خ د م ي دف ع هلم أجر )د( إنتاج أية سلعة زراعية للبيع أو لالستخدام النهائي اخلاص وختزينها الحق ا ومجع املحاصيل الي مل يزرعها اإلنسان واحلراجة وقطع األخشاب ومجع احلطب والصيد وصيد األمساك ونقل املياه 18

27 وجتهيز )درس أو طحن أو حفظ أو غري ذلك( املنتجات الزراعية واملنتجات الغذائية األخرى ونسج األقمشة وص نع املالبس وأعمال اخلياطة وإنتاج األحذية وإنتاج األواين الف خ ارية وأدوات الطعام وص نع املفروشات وغري ذلك وحد اإلنتاج يشمل أيض ا السلع واخلدمات غري القانونية واملخفاة: )أ( إنتاج وتوزيع السلع واخلدمات الي حيظر القانون بيعها أو توزيعها أو امتالكها مثل املخدرات وهتريب السلع والبغاء )ب( إنتاج السلع واخلدمات الي يتم إخفاؤها عمد ا عن أعني السلطات من أجل تفادي دفع الضرائب أو حتقيق املعايري القانونية أو االلتزام باإلجراءات اإلدارية وجرى توسيع نطاق حد اإلنتاج لنظام احلسابات القومية كي يشمل النمو الطبيعي لألحراش املزروعة ووضع الن س خ األصلية الترفيهية أو األدبية أو الفني ة وبيع احلق يف استغالل تلك األصول. وحد اإلنتاج يشمل أيض ا القيام للحساب اخلاص بتطوير برامج احلاسوب الي ميكن استخدامها لفترة تزيد عن سنة واحدة. - 2 تقييم السلع واخلدمات يف نظام احلسابات القومية 26-2 ت ق ي م املخر جات سواء بيعت أو مل ت بع بأسعار السوق أو بأسعار ت عادل أسعار السوق. وأسعار السوق هي األسعار الفعلية الي هلا أمهية من الناحية االقتصادية والي تت فق عليها أطراف التعامالت. ونظام احلسابات القومية ال ي ح د د معيار ا للسعر الذي له أمهية من الناحية االقتصادية غري أن غالبية البلدان ت ق ر ر أنه جيب أن ي غطي ذلك السعر نصف تكاليف اإلنتاج على األقل. وهناك ثالثة أنواع ألسعار السوق بالنسبة لنفس السلعة وذلك بسبب الضرائب والدعم. والسبب يف وجود أنواع خمتلفة من األسعار هو عدم وجود تطابق بني ما يدفعه املشتري وما حيصل عليه البائع )انظر الشكل 2-2 للتعر ف على العالقة بينهما(: )أ( السعر األساسي هو املبلغ الذي حيصل عليه امل نت ج من املشترين مقابل وحدة من املخر جات. وعلى هذا فإنه ينبغي أال يكون السعر األساسي شامال ألية ضرائب مفروضة على املخر جات )أي الضرائب على املنتجات( وأن يكون شامال ألي دعم يتلق اه املنت ج على املخر جات. والسعر األساسي ال يشمل كذلك أية مصروفات نقل ت قد م عنها فواتري منفصلة من جانب املنت ج. وقياس املخر جات باألسعار األساسية يؤد ي إىل أن تعكس القيمة حجم ا أفضل )ب( سعر املنت ج هو السعر األساسي زائد ا الضرائب على املخر جات الي ق د مت عنها فواتري إىل املشتري ناقصا ا الدعم الذي تلق اه امل نت ج من احلكومة )ج( سعر املشتري هو املبلغ الذي يدفعه املشتري لوحدة من املخر جات مطروح ا ناقص ا أية ضرائب ي ضيفها البائع إىل الفاتورة ولكن خيصمها املشتري. وينبغي أن يكون ذلك السعر مساوي ا لسعر املنت ج زائد ا تكاليف النقل واهلوامش التجارية املتعلقة باملنتجات والي ال ت ق د م عنها فواتري منفصلة الناتج بأسعار اإلنتاج - يوصى بأن ت قاس املخر جات بتكاليف اإلنتاج عندما ال يكون للمنتجات سعر سوق. وتكاليف اإلنتاج للمخر جات هي جمموع البنود التالية: )أ( االستهالك الوسيط )ب( تعويضات املست خد مني )ج( استهالك رأس املال الثابت )وهو تكلفة األصول الثابتة املنت ج ة الي است خدمت يف تقدمي اخلدمات( )د( الضرائب األخرى املفروضة على اإلنتاج والشكل 2-2 ي ب ي ن العالقات بني السعر األساسي وسعر املنت ج وسعر املشتري ملنت ج يف السوق عندما ينتقل من املنت ج إىل املستهلك يف هناية عملية التداول سواء بشكل مباشر أو من خالل قنوات للبيع باجلملة وبالتجزئة. والسعر األساسي هو قيمة وحدة املنت ج الي حيصل عليها امل نت ج وهو يشمل الدعم على املنت ج ولكنه ال يشمل الضرائب الي ت دف ع على املنت ج والي ت حو ل إىل احلكومة. وسعر املنت ج هو السعر الذي ي ح م له املنت ج عند انتقال املنت ج من الوحدة اإلنتاجية )وهو يشمل الضرائب ولكن ناقص ا الدعم على املنت ج(. وقد مير سعر املشتري خالل مراحل تداول عديدة وقد ت ح م ل يف كل مرحلة هوامش للضرائب والدعم والنقل والتجارة. وسعر املشتري يكون خمتلف ا ملنت ج ما عند كل مرحلة من وجهة نظر املشترين. والشكل -2 ي ب ي ن تداول املنتجات من املنت ج إىل املستهل ك كما ي ب ي ن الضرائب والتكاليف ذات الصلة. النقل. 2 تكاليف النقل الي تقدم عنها فواتري منفصلة تعامل كعملية منفصلة لشراء خدمة 19